Так же посмотреть текс решение Солнцевского суда г. Москвы по 1 корпусу можно на официальном портале по ссылке, по номеру дела 02-0149/2018 -
http://www.mos-gorsud.ru/
Номер дела 02-0149/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2018 года г.Москва
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Василеженко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-149/2018 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ООО «ПИК-Комфорт» о признании решения недействительным,-
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция города обратилась в суд исковым заявлением к ООО «ПИК-Комфорт», в котором после уточнения исковых требований просила признать недействительными решения по вопросам 5 и 6 (повестки голосования) принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме …., к…. по ….шоссе, г. Москва, в форме очно-заочного голосования, итоги которого подведены в протоколе от 04.03.2017, с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Истец мотивировал свои требования тем, что по информации, имеющейся в Инспекции, от собственника помещений, принадлежащих городу Москве (это площадь 5976,6кв.м, что составляет 24,60%) в голосовании принимало участие ГКУ «Инженерная служба района Чертаново Южное». ГКУ ИС в лице голосовал против избрания ООО «ПИК-Комфорт» в качестве управляющей организации, тогда как представленные бланки ООО «ПИК-Комфорт» указывают на обратное. Таким образом, указанные в протоколе результаты собрания являются заведомом сфальсифицированными и не имеют достоверности. Кроме того, истец указал и на иные нарушения при проведении собрания.
Представитель истца в суде поддержал иск.
Представитель ответчика иск в суде не признал по изложенным в возражениях доводам.
Третьи лица – ГКУ ИС «Чертаново Южное» и Филимонов А.В., в суд явились, просили иск удовлетворить.
Представитель ГКУ ИС «Чертаново Южное» в суде пояснил, что ГКУ «Инженерная служба района Чертаново Южное» голосовал против избрания ООО «ПИК-Комфорт» в качестве управляющей организацией.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск не подлежит удовлетворению полностью, по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 постановления Правительства Москвы от 26.07.2011г. №336-ПП «Об утверждении Положения Государственной жилищной инспекций города Москвы», Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции.
В соответствии с п.1 ч.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
В Инспекцию поступила информация о проведении управляющей компанией ООО «ПИК-Комфорт» в период с 23.11.2016г. по 28.02.2017г. в форме очно-заочного голосования общего собрания собственников дома №…., к…. по …. шоссе. Инициатором собрания являлся ответчик.
В соответствии с 4.1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация была обязана направить копии указанных решений и протокол в орган государственного жилищного надзора для хранения в течении трех лет.
Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трёх месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
В Инспекции находится протокол общего собрания собственников о смене управляющей компании ООО «ПИК-Комфорт» и выборе новой управляющей компании ГБУ города Москвы «Жилищник района Чертаново Южное».
На основании Распоряжения Мосжилинспекции от 14.04.2017г. №…. в период с 17.04.2017г. по 28.04.2017г. была назначена внеплановая документарная проверка.
18.04.2017г. в адрес ответчика было направлено письменное требование о предоставлении пакета документов по проведенному собранию собственников указанного дома.
28.04.2017г. в ходе проверки представленного пакета документов установлено, что управляющей компанией ООО «ПИК-Комфорт», на основании распоряжения Мосжилинспекции от 14.04.2017г. о проведении внеплановой документарной проверки представлен пакет документов по внеочередному общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме №…., к. …. по …. шоссе в форме очно-заочного голосования.
На основании ч. 2 ст. 45 ЖК РФ право на внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома обладают собственники помещений. В то же время указанное собрание проводилось ответчиком, которому ранее предписывалось органами жилищного надзора передать техническую документацию новой управляющей компании.
Предписание Мосжилинспекции ООО «ПИК-Комфорт» не выполнило. Ответчик не представил доказательств владения помещениями в указанном доме, таким образом право на внеочередное собрание у ООО «ПИК-Комфорт» отсутствовало, то есть нарушена ч. 2 ст. 45 ЖК РФ.
Согласно представленного ответчиком протокола, общего собрания собственников в очной форме проводилось 23.11.2016г., решения собственников в заочной форме передавались до 28.02.2017г., итого приняли участие 54,48%. Общая площадь жилых и нежилых помещений указанного дома составляет 23856,1 кв.м.
Однако согласно официального сайта Дома Москвы - общая площадь составляет 24206 кв.м. Таким образом инициатором собрания не учтено 349,9 кв.м общей площади дома, что составляет 1,45%. Таким образом, в собрании приняло участие 53,69% собственников.
На основании ч.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
При проверке Инспекцией выявлены следующие нарушения, представлены бланки решений не содержащие указанные выше сведения: кв. №…. - площадью 77кв.м; кв. №…. - 56,6кв.м; кв. №…. - 56,8кв-.м; кв. №…. - 61,5кв.м; кв. №…. - 76,2кв.м; кв. №…. - 78,3кв.м; кв. №…. - 78,4кв.м; кв. №…. - 61,6кв.м; кв. №…. - 60кв.м; кв. №…. - 61,5кв.м; кв. №…. - 61,6 кв.м.
Таким образом указанные решения приняты с нарушением жилищного законодательства.
Как указывалось выше, число бюллетеней подлежащих подсчету составляет 53,69%. Исключенные решения составляют 3,59%, остается - 50,1%.
Собственников квартир №№ …., …., …., …. невозможно идентифицировать по площади голосования и по документам, дающим право на такое голосование. Согласно имеющейся в Инспекции экспликации указанного дома, площадь данных квартир составляет: 67 -41,6кв.м; 68 - 58,6кв.м; 93 - 77,7кв.м; 239 - 77кв.м.
Кроме того, в суде установлено, что от собственника помещений, принадлежащих городу Москве (это площадь 5976,6кв.м, что составляет 24,60%) в голосовании принимало участие ГКУ «Инженерная служба района Чертаново Южное». ГКУ ИС в лице голосовал против избрания ООО «ПИК-Комфорт» в качестве управляющей организации, тогда как представленные бланки ООО «ПИК-Комфорт» указывают на обратное, что является недостоверным.
В повестку дня были поставлены следующие вопросы: избрание председателя собрания, избрание секретаря собрания, избрание совета дома, выбор способа управления, выбор управляющей организации, утверждение договора управления домом, утверждение ставки «Содержание и ремонт жилого помещения», утверждение ставки «дежурный по подъезду», закрытие мусоропровода, утверждение места хранения протоколов настоящего собрания, утверждение способа информирования выбора способа формирования фонда капитального ремонта, утверждение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, выбор владельца специального счета, выбор кредитной организации для открытия счета, утверждение обслуживания специального счета, определение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в доме, определение сроков проведения капитального ремонта.
Сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников, порядок информирования собственников о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, порядок ознакомления с информацией о проведении общего собрания в Мосжилинспекцию не представлены, таким образом проверить соблюдение процедуры предусмотренной ч.5 ст.45 ЖК РФ не представляется возможным, то есть нарушен порядок проведения общего собрания собственников в силу ст.ст. 46, 47, 48 ЖК РФ.
По вопросам избрания председателя общего собрания собственников, избрание секретаря общего собрания собственников, избрание совета дома из представленного списка предлагаемого инициатором собрания собственники проголосовали против большинством голосов. Решение по указанным вопросам не принято. Собственники не доверили предложенным кандидатам проводить подсчет голосов в 75%. Решения не правомочны. По вопросу утверждения платы за услуги «Дежурный по подъезду», по вопросу определения места хранения указанного протокола общего собрания в помещении ООО «ПИК-Комфорт», расположенного по Варшавскому шоссе, д. 16, к. 1,2, большинством голосов собственники высказались против.
Вопросы утверждения размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, выбор владельца специального счета, выбор кредитной организации для открытия счета, утверждение обслуживания счета, определение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в доме, определение сроков проведения капитального ремонта, так же не приняты собственниками помещений.
Для принятия решения о смене управляющей компании необходимо более 50% голосов собственников помещений.
Таким образом, кворум собрания имеется, однако ввиду применения при подсчете голосов и оформлении протокола инициатором собрания недостоверных данных по принятым в голосовании ГКУ «Инженерная служба района Чертаново Южное» решениям, принятые решения внеочередного общего собрания собственников не имеют законной силы.
25.05.2017г. в Мосжилинспекцию поступила информация из ГКУ города Москвы «Инженерная служба района Чертаново Южное» о голосовании на общем собрании собственников (представление интересов города Москвы), с подтверждением результатов голосования по поставленным в повестку дня вопросам, согласно которого собственник - город Москва, в лице ГКУ проголосовал против управления домом ООО «ПИК-Комфорт».
Таким образом, инициатором собрания (ответчиком) предоставлены недостоверные сведения о проведении голосования.
Таким образом, учитывая мнение собственника (города Москвы) в лице ГКУ ИС района Чертаново Южное вопросы 5 (выбор управляющей организации ООО «ПИК-Комфорт») и вопроса 6 (утвердить и заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ПИК-Комфорт» сроком на 1 год имеют положительных решений по вопросу 5: «ЗА» 62,82% - 45.98%(ГКУ ИС)=16.83% и соответственно 81.29% «Против». По вопросу 6 «ЗА»63.05%-45.98(ГКУ ИС)=17.07%.
Таким образом, решения по вопросам 5 и 6 не принято.
Ранее управляющая компания ООО «ПИК-Комфорт» постановлением Мирового судьи судебного участка №141 района Ново-Переделкино г.Москвы по делу №…. от 23.09.2016г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, за несоблюдение предписания Мосжилинспекции №…. от 26.05.2016г. об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в части передачи технической и иной документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом по адресу: г.Москва, …. шоссе, д. …., к. …., в сроки, установленные п. 10 ст.162ЖК РФ управляющей организации ГБУ «Жилищник района Чертаново Южное», выбранной по результатам общего собрания от 14.04.2016г.
По результатам рассмотрения жалобы на вышеуказанное судебное решение, Солнцевским районным судом города Москвы, последнее признано законным и обоснованным (решение по делу №…. от 19.01.2017г.), данное решение вступило в законную силу.
Не согласившись с выданным предписанием ООО «ПИК-Комфорт» обжаловал его в Арбитражном суде города Москвы. Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2016г. по делу №…. предписание Мосжилинспекции признано законным.
Постановлением Девятого апелляционного суда города Москвы №…. от 28.03.2017г. решение Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2016г. по делу №…. оставлено без изменения, а жалоба ответчика без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
Протокол общего собрания, в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, бланки решений собственников и т.д.).
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствие с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Иск Государственной жилищной инспекции города Москвы удовлетворить.
Признать недействительными решения по вопросам 5 и 6 (повестки голосования) принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме …., к…. по …. шоссе, г. Москва, в форме очно-заочного голосования, итоги которого подведены в протоколе от 04.03.2017, с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Серов М.А.
http://www.mos-gorsud.ru/rs/solncevskij … e=fullForm
Отредактировано Юрий 160/1 (2018-04-19 15:30:48)